Есть ли необходимость в проверке водителей на алкоголь по крови

Статья о том, нужно ли проверять водителей на алкоголь по крови — какая должна быть проверка на алкоголь, тонкости законодательства. В конце статьи — видео об обмане с алкотестерами.

Содержание статьи:

  • Работа над ошибками
  • Трудности перевода
  • Водители — за
  • Видео об обмане с алкотестером

Прошло почти 5 лет с момента внесения последних изменений в законодательство, определяющее порядок медицинского освидетельствования на предмет разного рода алкогольного и наркотического опьянения, и власти поняли, насколько серьезно не доработали документ.

Оказалось, что слишком часто инспекторам ГИБДД приходится сталкиваться с такой категорией водителей, состояние которых не позволяет им ни подышать в алкометр (анализатор концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе), ни сдать мочу. Получается уникальный правовой парадокс — автомобилист в бессознательном состоянии в результате вызванной им же аварии или же просто в беспамятстве от употребленного алкоголя, а привлечь его невозможно, так как в КоАПе наказание предусматривается лишь за превышение нормы в выдохе.

Правительство в срочном порядке рассматривает поправки, чтобы теперь не только проверять наличие алкоголя в крови, но и лишать за это водительских прав.

Работа над ошибками

И МВД, и депутаты Госдумы, работавшие над законом, признались, что очень ошиблись в 2013 году, когда обсуждали закон о промилле. Это понятие взято законотворцами из латинского языка и обозначает «за тысячу». Таким образом, количество алкоголя рассчитывается как тысячная доля на литр крови.

В настоящее время предельно допустимый уровень содержания алкоголя, при которых возможно находиться за рулем транспортного средства, установлен в КоАП, статье 12.8. В ней оговаривается административная ответственность признанного пьяным водителя, когда содержание абсолютного этилового спирта у него превышает 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха, то есть те самые 0,3 промилле.

Поэтому в первом чтении уже приняты соответствующие поправки в Кодекс, согласно которым появится новая норма для водителей – не более 0,3 г алкоголя на литр крови.
Напомним, что в данный момент действует приказ Минздрава 933н от 2015 года, определяющий этапность регистрации опьянения. Так, сначала инспектор ГИБДД осуществляет замер алкометром, показания которого не должны превышать 0,16 мг. Если аппарат показывает превышение или инспектор видит в поведении и состоянии остановленного автомобилиста признаки опьянения, тогда назначается клинический анализ мочи.

Упоминает документ и анализ крови, применяемый в двух случаях:

  • если в результате аварии водитель пребывает без сознания;
  • если водитель по каким-либо причинам не может в течение получаса самостоятельно сдать мочу.

Вот только при любом исходе исследование крови нельзя впоследствии использовать для доказательства вины водителя, так как это не предусмотрено КоАП. Именно отсутствие в законе зафиксированной ответственности, уголовной и административной, автомобилиста за наличие в крови абсолютного этилового спирта влечет за собой снижение безопасности на дорогах.

Трудности перевода

До сих пор многие автомобилисты путают понятия простого освидетельствования на наличие опьянения и медицинского. В первом случае оно осуществляется инспектором ГИБДД и не имеет юридической силы, во втором – врачом-наркологом, который проводит более точный клинический анализ и составляет официальное заключение.

«Продувка» инспектором служит, так сказать, тревожным звоночком для последующего более тщательного осмотра. Правда, в том случае, если водитель сразу признает свою вину, это существенно облегчит задачу обеим сторонам. Штраф будет выписан на месте, и водитель не потеряет массу времени на поездку к наркологу. Если же остановленный автомобилист уверен в своей правоте, он имеет полное право опротестовать результаты алкометра и настоять на клиническом анализе.

По текущему законодательству, инспектор вправе направить на медицинское освидетельствование даже в том случае, если ему покажется состояние водителя неадекватным. Обязательным осмотр нарколога является в случаях ДТП, где имеются пострадавшие. Причем не важно, кто был ее виновником, все водители должны будут пройти процедуру.

Водители — за

Опрос, проведенный еще в начале года, показал, что большинство водителей и автоэкспертов положительно относятся к инициативе проводить освидетельствование по анализу крови. Они уверены, что клинические исследования в отличие от алкотестеров практически исключат погрешности в измерениях. Например, у человека невысокого роста и небольшой комплекции алкотестер отреагирует на недавно выпитый кефир. В таком случае анализ крови поможет дать оправдательный приговор автовладельцу и спасти его от штрафа.

После того, как анализ крови станет обязательной процедурой, у инспекторов появится дополнительная возможность «манипулировать» водителями. К примеру, когда остановленный автомобилист торопится, алкотестер выдал превышение, инспектор отправляет на сдачу анализа крови, который на данный момент в Москве делает единственная лаборатория – грех не предложить «отступные».

Кроме того, Сергей Канаев, являющийся руководителем московской Федерации автовладельцев, считает неправильным отсутствие градации степени опьянения. Ведь кто-то может быть действительно в невменяемом состоянии, кто-то после вчерашнего похмелья, а у кого-то просто язва желудка. Клинический анализ покажет уровень опьянения, и наказание за него также должно разниться.

Пока же статистика приятно радует: по итогам первого полугодия смертность по вине нетрезвых водителей снизилась с 2 тысяч до 1,3 тысячи человек, что по масштабам страны является очень существенным показателем. Может быть, действительно, с российскими автовладельцам можно бороться только жесткими мерами? Ведь именно с 2015 года, когда в Уголовный Кодекс было введено наказание за пьяное вождение и отказ от медицинского освидетельствования, количество пострадавших и погибших в ДТП стало ощутимо снижаться.

Законопроект о новой норме содержания алкоголя внесен в Госдуму

Правительство России по поручению премьера Дмитрия Медведева внесло в Госдуму законопроект, вводящий новую норму содержания алкоголя в организме человека — 0,3 г на 1 л крови. Сейчас фиксировать состояние опьянения водителей можно только по замерам в выдохе, а также в определенных случаях по анализу мочи. Пользуясь пробелом в законодательстве, часть нарушителей избегают ответственности, притворяясь, как будто они без сознания и не могут «дыхнуть в трубку».

Это интересно:  Общеизвестная классификация

Правительство внесло в Госдуму законопроект, вносящий поправки в ст. 12.8 КоАП РФ. Водитель будет считаться пьяным, если в 1 л крови будет обнаружено 0,3 г алкоголя. Сейчас состояние опьянения определяется по выдоху, замеры производятся через алкометр (технология одинаковая независимо от того, кто проверяет — инспектор или врач) и в определенных случаях через анализ мочи. Однако бывают случаи, когда замерить алкоголь в выдохе не получается: водитель находится без сознания после ДТП либо просто очень сильно пьян.

Законопроект, который будет рассматриваться Госдумой, эту проблему должен снять.

В пояснительной записке к законопроекту приводится статистика за 11 месяцев 2016 года. Сотрудники ГИБДД пресекли за этот период 395,5 тыс. правонарушений, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения, и 230,2 тыс. правонарушений, связанных с невыполнением законного требования о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения.

Какими мерами борются с пьянством за рулем во всем мире

В правительстве пояснили: для реализации законопроекта потребуется принятие «нормативного правового акта Минздрава России» — речь идет о поправках в ведомственный приказ №933, регулирующий правила медицинского освидетельствования: в нем нужно будет прописать правила взятия анализа крови. В связи с этим закон (после рассмотрения Госдумой и подписания президентом) вступит в силу через 90 дней после официального опубликования. «В настоящее время при организации оказания медицинской помощи и проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения применяются методы проведения химико-токсикологических исследований для аналитической диагностики наличия в организме человека алкоголя, отвечающие практическим потребностям,— пояснили в правительстве РФ.— В арсенале лабораторий наркологических больниц (диспансеров) имеются все необходимые методы для определения концентрации алкоголя в крови».

Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков отметил, что врачи и сегодня могут брать кровь у водителей, но Минздрав запрещает учитывать результаты анализа, так как это не предусмотрено законодательством. «Это все лукавство. Сегодня Минздрав просит, чтобы в федеральном законе цифру по крови определили, завтра — по моче, потом по слюне,— говорит он.— Думаю, что мы не будем останавливаться на конкретной цифре по крови, а формулировку сделаем, что либо свыше 0,16 мг. на литр выдыхаемого воздуха, либо эквивалентный показатель в других биологических средах. Это позволит избежать дальнейших правок»

Советы “Ъ” по освидетельствованию на состояние опьянения

Ранее “Ъ” сообщал, что большинство экспертов поддерживают введение такой нормы. При этом адвокат Алексей Синицын говорит о правомерности забора крови у человека, который находится в бессознательном состоянии и никаких разрешений на анализы не давал. Наркологи, в свою очередь, призывают Минздрав пересмотреть нормы 933-го приказа и других нормативных актов. В частности, бывают ситуации, когда граждане для получения одурманивающего эффекта принимают различные лекарства: врач обнаруживает эти вещества в организме, но с юридической точки зрения сделать ничего не может, потому что наркотика или алкоголя не выявлено, рассказывал “Ъ” замдиректора Московского научно-практического центра наркологии Владимир Федоров. Похожая ситуация с гражданами, использующими различные химикаты (например, дышат бензином, растворителем, клеем).

В Госдуме рассматривается законопроект, по которому водителей будут проверять на опьянение по анализу крови

Летом в России изменится порядок проведения медосвидетельствования водителей на состояние опьянения. Госдума в третьем окончательном чтении приняла законопроект, который вводит новые методики теста на алкоголь, разрешает брать кровь из вены и уточняет допустимые нормы содержания спирта в организме.

При этом о возвращении понятия промилле, которым в России оперировали еще несколько лет назад, речь не идет. Обозреватель Autonews.ru разобрался, как изменится порядок проверки водителей на алкоголь.

Нововведения корректируют примечание к статье 12.8 КоАП РФ, которая описывает ответственность за управление транспортом водителями, находящимся в состоянии опьянения. Если раньше таковое определялось при концентрации 0,16 миллиграмма этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха, то теперь — также и при наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови. Как и прежде, опьянение фиксируется и по факту наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека в любой концентрации.

В обычных условиях проверки, как и прежде, будут проводиться традиционным методом «продувки». Проведение анализа крови может потребоваться в случаях, когда водитель физически не может сделать выдох. Например, если он находится в состоянии сильного опьянения или без сознания. Также анализ крови может применяться посмертно.

Кроме того, из-за отсутствия норм предельного содержания алкоголя в крови Минздрав РФ запрещал при обнаружении спирта делать заключение, что водитель находится в состоянии опьянения. Этим часто пользовались водители, которые симулировали бессознательное или шоковое состояние, уходя от ответственности. Теперь правовая коллизия устранена, и медики могут взять анализ вне зависимости от состояния водителя.

Традиционные алкотестеры могут определять только содержание спирта в выдыхаемом воздухе. Для проверки крови требуются лабораторные условия. Согласно приказу Минздрава № 933н, допускается как тестирование в стационаре, так и использование передвижной лаборатории на базе микроавтобуса, при этом проверку может проводить только организация с лицензией на осуществление медицинской деятельности.

Пробы крови врачи должны брать из вены в объеме не более 15 мл, причем материал нужно распределить в две пробирки по 10 мл и 5 мл. Кожу в месте укола необходимо предварительно обработать стерильным тампоном или ватным шариком с дезинфицирующим раствором без содержания спирта, чтобы дезинфектор не повлиял на результат теста.

Вопреки распространенному мнению, введение норм алкоголя в крови вовсе не означает возврата к понятию промилле, которое не используется в законодательстве с 2013 года. Слово «промилле» означает одну тысячную долю или, что равноценно, одну десятую часть процента. Применительно к тесту на опьянение — объемную долю содержания спирта в крови.

Это интересно:  Как легче побороть алкогольную зависимость

Российское законодательство сейчас оперирует концентрацией массы спирта в объеме воздуха или крови, а не его объемной долей, поэтому применять понятие промилле невозможно. Концентрация 0,16 мг/литр спирта в выдыхаемом воздухе приблизительно соответствуют 0,33 г/литр в крови, но в законе прописана более строгая норма 0,3 г/литр.

Бытовые алкотестеры, которые показывают степень опьянения в промилле, высчитывают цифры очень приблизительно, рассчитывая результат по формуле 1 промилле = 0,45 мг/л.

Официально новые правила еще не введены. Законопроект должен получить одобрение Совета Федерации и подпись президента. После этого он будет опубликован в Российской газете, на официальных порталах, и вступит в силу по истечении 90 дней с момента опубликования. Это время дается на то, чтобы внести изменения в подзаконные акты — например, в порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Таким образом, новые правила начнут действовать, ориентировочно, в середине лета.

То же наказание предусмотрено за передачу управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения. А повторное управление в пьяном виде повлечет за собой административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Законопроекты об увеличении штрафных санкций за отказ от медосвидетельствования, удержания автомобиля пьяного водителя до уплаты залога и возможности ареста злостных нарушителей, в том числе пьяных, пока находятся в стадии обсуждения.

По данным ГИБДД, за прошлый год по вине пьяных водителей произошло более 16 тыс. аварий, в которых погибли почти 5 тысяч и ранены более 22 тысяч человек. Больше всего «пьяных» аварий было зарегистрировано в Краснодарском крае (755 штук), Московской области (681) и Красноярском крае (541). При этом в Московской, Тульской, Липецкой, Новгородской областях, Санкт-Петербурге и ряде других автомобилизированных регионов число таких ДТП за год возросло.

Еще больше подробностей о нововведениях, которые жду автомобилистов, ищите в Telegram-канале автора статьи Ивана Ананьева.

В Госдуме рассматривается законопроект, по которому водителей будут проверять на опьянение по анализу крови

В начале сентября 2017 года Правительство Российской Федерации внесло на рассмотрение в Государственную Думу законопроект о внесении изменений в Кодекс об Административных Правонарушениях РФ. Согласно проекту, наступление административной ответственности предполагалось в случае установления «факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется, в том числе, наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови».

13 декабря 2017 года нижняя палата Федерального Собрания РФ утвердила в первом чтении внесенный Правительством законопроект.

Проект не изменяет соответствующее пороговое значение для установления факта употребления алкоголя лицами, управляющими транспортными средствами, а предлагает ввести дополнительный способ установления состояния опьянения.
Следует напомнить, что по действующим на сегодняшний день правилам, факт алкогольного опьянения устанавливается следующим способом. Первый этап — алкометр. В том случае, если прибор показывает значение ниже, чем 0,16 мг (допустимая погрешность алкотестера) алкоголя на литр воздуха, тестируемый признается трезвым. Если более 0,16 — водитель направляется на проведение анализа мочи.

Данные правила установлены приказом Минздрава России №933н от 18.12.2015г. Этот документ также предполагает проведение анализа крови в двух ситуациях: 1) если водитель находится в бессознательном состоянии после ДТП, 2) если в течение 30 минут водитель не имеет возможности сделать анализ мочи.

Однако, коллизия состоит в том, что заключение по исследованию крови не принимается официально для фиксации состояния опьянения. Это следует из действующей редакции Кодекса об Административных Правонарушениях РФ, где принимаются только результаты теста на выдох. Таким образом, возникает следующая проблема. Не все водители способны выдохнуть требуемое количество воздуха. После аварии они могут быть без сознания и вообще мертвы, и состояние алкогольного опьянения может быть установлено только по результатам исследования крови.

Наши читатели рекомендуют!

Наша постоянная читательница поделилась действенным методом, который избавил ее мужа от АЛКОГОЛИЗМА. Казалось, что уже ничего не поможет, было несколько кодирований, лечение в диспансере, ничего не помогало. Помог действенный метод, который порекомендовала Елена Малышева. ДЕЙСТВЕННЫЙ МЕТОД

Так же в текущем законодательстве на данный момент отсутствуют критерии пьян/трезв по содержанию алкоголя в крови.

Необходимо добавить, что 0,16 мг на литр воздуха можно грубо приравнять к 0,35 промилле в крови. В то же время, пороговое значение по содержанию в крови — 0,3 промилле. Из этого может следовать, что данный проект устанавливает более жесткие требования к трезвости тех, кто находится без сознания или погиб в результате аварии. Это имеет крайне важное значение для установления вины в том случае, когда участники ДТП находились в примерно равном состоянии опьянения.

Ликвидировать этот пробел в законодательстве, прописав в Кодексе «норматив по крови» необходимо было еще 4 года назад, в 2013 году, когда устанавливались нормы по промилле (196-ФЗ от 23.07.2013), однако по неизвестным причинам этого сделано не было. Как следствие, отмечают сами депутаты, значительное количество граждан сумели избежать ответственности.

Введение норматива состояния опьянения по крови инициировала МВД РФ. По их мнению, оно приведет российское законодательство в соответствие с европейскими нормами.

Окончательное принятие законопроекта восполнит прорехи в законодательстве и даст юридические основания для привлечения к административной и уголовной ответственности нетрезвых водителей, находящихся без сознания в следствие дорожных происшествий или не имеющих возможности сдать в положенный срок мочу.

Изменения должны вступить в законную силу в течение трех месяцев со дня официального опубликования. Основные моменты, связанные с исследованиями мочи и крови на алкоголь и другие психотропные вещества, в настоящее время урегулированы приказом Министерства Здравоохранения.

Вылечить алкоголизм невозможно.

  • Испробовано множество способов, но ничего не помогает?
  • Очередное кодирование оказалось неэффективным?
  • Алкоголизм разрушает вашу семью?

Не отчаивайтесь, найдено эффективное средство он алкоголизма. Клинически доказанный эффект, наши читатели испробовали на себе . Читать далее>>

Это интересно:  В Сызрани поймали трех подростков, которые раскладывали камни на рельсах

Проверка водителей на алкоголь по крови!

Прошло почти 5 лет с момента внесения последних изменений в законодательство, определяющее порядок медицинского освидетельствования на предмет разного рода алкогольного и наркотического опьянения, и власти поняли, насколько серьезно не доработали документ.

Оказалось, что слишком часто инспекторам ГИБДД приходится сталкиваться с такой категорией водителей, состояние которых не позволяет им ни подышать в алкометр (анализатор концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе), ни сдать мочу. Получается уникальный правовой парадокс — автомобилист в бессознательном состоянии в результате вызванной им же аварии или же просто в беспамятстве от употребленного алкоголя, а привлечь его невозможно, так как в КоАПе наказание предусматривается лишь за превышение нормы в выдохе.

Правительство в срочном порядке рассматривает поправки, чтобы теперь не только проверять наличие алкоголя в крови, но и лишать за это водительских прав.

Работа над ошибками

И МВД, и депутаты Госдумы, работавшие над законом, признались, что очень ошиблись в 2013 году, когда обсуждали закон о промилле. Это понятие взято законотворцами из латинского языка и обозначает «за тысячу». Таким образом, количество алкоголя рассчитывается как тысячная доля на литр крови.

В настоящее время предельно допустимый уровень содержания алкоголя, при которых возможно находиться за рулем транспортного средства, установлен в КоАП, статье 12.8. В ней оговаривается административная ответственность признанного пьяным водителя, когда содержание абсолютного этилового спирта у него превышает 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха, то есть те самые 0,3 промилле.

Поэтому в первом чтении уже приняты соответствующие поправки в Кодекс, согласно которым появится новая норма для водителей – не более 0,3 г алкоголя на литр крови.
Напомним, что в данный момент действует приказ Минздрава 933н от 2015 года, определяющий этапность регистрации опьянения. Так, сначала инспектор ГИБДД осуществляет замер алкометром, показания которого не должны превышать 0,16 мг. Если аппарат показывает превышение или инспектор видит в поведении и состоянии остановленного автомобилиста признаки опьянения, тогда назначается клинический анализ мочи.

Упоминает документ и анализ крови, применяемый в двух случаях:

  • если в результате аварии водитель пребывает без сознания;
  • если водитель по каким-либо причинам не может в течение получаса самостоятельно сдать мочу.

Вот только при любом исходе исследование крови нельзя впоследствии использовать для доказательства вины водителя, так как это не предусмотрено КоАП. Именно отсутствие в законе зафиксированной ответственности, уголовной и административной, автомобилиста за наличие в крови абсолютного этилового спирта влечет за собой снижение безопасности на дорогах.

Венская конвенция о дорожном движении установила для национальных законодательств максимальный уровень концентрации алкоголя в крови не более 0,50 г на литр крови и не более 0,25 мг на литр в выдыхаемого воздуха. Отечественные власти решили подойти к вопросу жестче и снизили допустимые параметры.

Трудности перевода

До сих пор многие автомобилисты путают понятия простого освидетельствования на наличие опьянения и медицинского. В первом случае оно осуществляется инспектором ГИБДД и не имеет юридической силы, во втором – врачом-наркологом, который проводит более точный клинический анализ и составляет официальное заключение.

«Продувка» инспектором служит, так сказать, тревожным звоночком для последующего более тщательного осмотра. Правда, в том случае, если водитель сразу признает свою вину, это существенно облегчит задачу обеим сторонам. Штраф будет выписан на месте, и водитель не потеряет массу времени на поездку к наркологу. Если же остановленный автомобилист уверен в своей правоте, он имеет полное право опротестовать результаты алкометра и настоять на клиническом анализе.

По текущему законодательству, инспектор вправе направить на медицинское освидетельствование даже в том случае, если ему покажется состояние водителя неадекватным. Обязательным осмотр нарколога является в случаях ДТП, где имеются пострадавшие. Причем не важно, кто был ее виновником, все водители должны будут пройти процедуру.

Водители — за

Опрос, проведенный еще в начале года, показал, что большинство водителей и автоэкспертов положительно относятся к инициативе проводить освидетельствование по анализу крови. Они уверены, что клинические исследования в отличие от алкотестеров практически исключат погрешности в измерениях. Например, у человека невысокого роста и небольшой комплекции алкотестер отреагирует на недавно выпитый кефир. В таком случае анализ крови поможет дать оправдательный приговор автовладельцу и спасти его от штрафа.

После того, как анализ крови станет обязательной процедурой, у инспекторов появится дополнительная возможность «манипулировать» водителями. К примеру, когда остановленный автомобилист торопится, алкотестер выдал превышение, инспектор отправляет на сдачу анализа крови, который на данный момент в Москве делает единственная лаборатория – грех не предложить «отступные».

Кроме того, Сергей Канаев, являющийся руководителем московской Федерации автовладельцев, считает неправильным отсутствие градации степени опьянения. Ведь кто-то может быть действительно в невменяемом состоянии, кто-то после вчерашнего похмелья, а у кого-то просто язва желудка. Клинический анализ покажет уровень опьянения, и наказание за него также должно разниться.

Пока же статистика приятно радует: по итогам первого полугодия смертность по вине нетрезвых водителей снизилась с 2 тысяч до 1,3 тысячи человек, что по масштабам страны является очень существенным показателем. Может быть, действительно, с российскими автовладельцам можно бороться только жесткими мерами? Ведь именно с 2015 года, когда в Уголовный Кодекс было введено наказание за пьяное вождение и отказ от медицинского освидетельствования, количество пострадавших и погибших в ДТП стало ощутимо снижаться.

В статье использовались материалы с сайтов:

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий